年月，南开大学云南省环境工程评估中心启动了《瑞丽重点研发对外开放试验区建设总体规划环境影响评价报告书》的编成…《报告书》对探寻生态脆弱地区的研发对外开放模式，强化区域环境保护和生态建设，增进试验区经济社会和环境保护协商可持续发展具有最重要意义…在招商选商方面，必须严苛的准入关，增大引入附加值低的项目，不准污染的项目转入，在环境保护中增进边疆地区的发展，突显瑞丽试验区发展的“绿色智慧”…云南瑞丽建设总体规划将投资7687亿元“在10月31日环保部开会的环境影响评价报告书专家评审会上，参会专家明确提出瑞丽试验区在作好研发对外开放的同时，一定要推崇环境保护工作，尤其要侧重维护当地少数特色风貌，防止热带雨林植被遭毁坏。”瑞丽国家重点研发对外开放试验区管理委员会副主任芮鸿程说道，环境保护是试验区的研发与环境保护是专家和老百姓比较关心的话题，瑞丽试验区的建设，从一开始之后特别强调规划先行，作好环境影响评价报告，在研发对外开放过程中，增强环境保护意识，做“既要金山银山，更加要绿水青山。”　　评估　　为发展获取环保对策　　“瑞丽试验区的发展无法以壮烈牺牲环境为代价，交换条件一时间的发展与兴旺，应向源头防止或减慢这些发展中有可能遇上的资源环境问题。

”瑞丽国家重点研发对外开放试验区管理委员会副主任芮鸿程说道。2013年7月，南开大学、云南省环境工程评估中心启动了《瑞丽重点研发对外开放试验区建设总体规划环境影响评价报告书》的编成。

今年10月31日，环保部环评司在北京开会瑞丽试验区建设总体规划环评《报告书》专家论证不会，评审专家指出该《报告书》在某些方面获得的成果已正处于国内领先水平。　　“《报告书》通过对环境资源承载能力的分析，贯彻在维护中发展，在发展中维护，为沿边研发对外开放获取环保依据。”芮鸿程讲解，《报告书》在区域发展现状和资源环境现状调查的基础上，分析了试验区资源环境承载能力与制约因素，预测、评价了《规划》实行对区域生态环境、水环境和大气环境的影响与风险，针对性地积极开展了口岸经济、农村环境、民族文化等方面的社会影响评价，融合《瑞丽试验区总体规划》产业发展有可能不存在的引人注目问题，从产业布局、结构和规模等方面明确提出了《规划》实行的优化调整建议和环境保护对策。

　　想起报告书的价值，芮鸿程讲解，通过规划环评工作明确提出创意的环保理念，通过先行先试探寻环保工作新的道路，“为试验区经济社会科学、人与自然、横跨发展获取较好的环境承托”。　　目前，环评编成单位针对专家明确提出的修改意见展开改动完备，构成审批稿后才可按程序请示国家环保部审查通过。《报告书》对探寻生态脆弱地区的研发对外开放模式，强化区域环境保护和生态建设，增进试验区经济社会和环境保护协商可持续发展具有最重要意义。

　　导向　　坚决生态引领产业发展　　“从瑞丽试验区的发展来说，《总体规划》已将蓝图绘制，试验区将投资7687亿元，很多项目要转入，德宏是一个生态很好的地方，有得天独厚的优势。”芮鸿程回应，根据《报告书》建议，按照“稳一产，调强二产，调优三产”的发展思路，增进产业身体健康持续平稳发展。　　“首先是把好关。

项目的转入，项目建设之中的环境问题，都是要基于这样的拒绝。”芮鸿程说道，瑞丽试验区的发展，既要金山银山，又要绿水青山，研发的同时要推崇环境的维护。

　　“在沿边研发对外开放中保护环境，通过项目实行来发展沿边的经济，提振沿边地区的改革精神。”芮鸿程讲解，根据《报告书》的意见，瑞丽试验区的产业发展要调整产业结构是优化能耗结构，调整能源供需平衡的基础。第一产业向循环农业、洗手农业的生态农业方向发展；第二产业不应优化产业结构和产品结构，增进工业生产模式向低耗能、低污染的方向改变，构建工业产业生态化；第三产业坚决生态引导发展的宗旨，构建现代化新兴服务型低碳城市的发展目标。

同时，希望清洁能源的用于，提升能源利用效率，构建经济、环境、能源的协商与可持续发展。按照“减量化、再行利用、再循环”的原则，推展循环经济和低碳发展。

　　芮鸿程回应，《报告书》绘制了环境保护的对策，作为政府部门，对污染性的项目要逐步地引入先进设备的环境治理技术。在招商选商方面，必须严苛的准入关，增大引入附加值低的项目，不准污染的项目转入，在环境保护中增进边疆地区的发展，突显瑞丽试验区发展的“绿色智慧”。　　背景链接　　管护好秀丽山川　　针对瑞丽试验区研发对外开放，老百姓关心的产业发展、废气废气、水资源的研发、项目评审等问题，如何保证在维护中研发，在发展中维护，让美丽德宏的天更加绿，风光更加美，充分发挥试验区的生态优势？记者专访了瑞丽试验区工管委和德宏州环境保护局等有关部门。

　　问：对瑞丽试验区建设，在产业导向方面，环保主管部门采行哪些措施来引领产业发展？　　问：把好环境准入关，极力做不合乎环境法律法规、国家产业政策的项目不批；选址、选线、规划、布局不合理的项目不批；对饮用水源导致根本性污染的项目不批；多达污染总量掌控指标和严重影响生态环境的建设项目不批。强化环境监管执法人员，惩办环境违法行为。

对新建项目严苛按照项目建设环保设施同主体工程同时设计、同时建设、同时投产用于的“三同时”原则展开管理；对不存在根本性环境安全隐患问题的，要实施投产整顿；对无环保审核申请、违法生产违法污水处理的企业，要依法不准重开。　　问：试验区发展必定导致用水量减少，如何维护水资源？同时，对试验区建设项目的废气废气如何管理，确保空气质量？　　问：在水资源方面，在瑞丽试验区设有地面水监测断面9个,对主要河流、饮用水源地展开定期监测，按照环保部、云南省环保厅涉及拒绝监测因子及成倍重点强化饮用水源地、主要河流的监测。　　在空气质量监测方面，在芒市、瑞丽分别设有两个环境空气自动监测站，每日向国、省环境主管部门请示的同时，在德宏电视台公布环境空气质量。

　　此外，在强化环境质量的同时，强化对国控、省控重点污染源外排废水、废气的监测力度，已加装在线监控设施的企业，要保证其长时间运转。

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